多年前，當時的文建會與交通部國工局在汐止接近康寧街旁的北二高，花了一千萬設立了一處用電線桿矗立而成的四千坪的大型公共藝術（名為「行車動畫」），對汐止人來說，幾乎很少人知道，就在自己所住的地方，竟然中央花了那麼多的經費，蓋了一個跟汐止毫無關係的公共藝術，而長期從事在地文化的汐止人，連自己家鄉要花大錢做什麼公共藝術，連參與意見的機會都沒有。

該公共藝術的作者胡復金先生（鄭維棕 / 攝影）

事實上，這個一千萬的公共藝術的花費（還不含土地價值），比當時汐止鎮升格為市以後的所有文化預算還要高的多。在這樣一個小市鎮中，中央根據公共工程超過五千萬以上必須建置公共藝術的美意，原本是值得地方肯定。然而，令人遺憾和美中不足之處，在我們自己的家鄉矗立這麼龐大的公共藝術，卻沒有讓在地人參與意見，而設置完成後，也沒有讓在地人有機會瞭解，甚至宛如沒有發生過這樣一件事一樣，實在讓人覺得中央管理文化的主管機關，對於在地文化的不尊重，甚至表現出行政與文化的傲慢，實在讓人不敢恭維！
原本政府願意花大筆的預算，為公共工程上粧，在公共工程中，植入文化的元素，這是一項相當值得鼓勵的作法。這個作法，既可為冰冷的公共空間帶來生機，又可推展藝術及鼓勵藝術家，一石多鳥，值得喝采。然而，在地方花了這麼多的預算，做的跟地方一點關係都沒有，甚至做完了也好像沒有這樣一件事，卻是讓人感到生氣。

地方藝文資源相對於中央，相當的匱乏，一件超過一千萬的公共藝術，如果能夠結合在地的元素，聽聽地方文化人士的建議，會讓這個矗立在汐止的公共藝術顯得不一樣。同時，更能讓這項藝術，結合地方教育、文化，協助地方的文化推廣工作。對地方民眾來說，這麼多的預算，如果是放在地方推展文化藝術，將可以做多少的事情？可以鼓勵多少在地的文化藝術家？結果粗糙行事，工作是完成了，卻無法與地方的教育、文化推展結合，頗令人遺憾。
汐止由鎮改市，近幾年又由在地人選舉的市改為新北市政府直接派任的區，在地民眾的權利越來越萎縮，要表達自己意見的管道更無法透過選舉方式，來改變地方的服務效能。也就是說，地方要參與政府的公共意見或文化藝術，也因為權利的萎縮，越來越遙遠。過往市長自己選，不好隨時給他廢票，因此，可以服務地方的人從市長、市代表到里長，都是迅速且有效率。
然而，當一切改為官派以後，所有的行政措施、預算，甚至公共藝術與文化，都直接由市政府主導，地方能參與的部分越來越少。我們看到在現有的官僚體制裡，政府決策過程中，越來越少需要地方民眾的意見及參與。在這個鼓勵社區營造、鼓勵市民主義、鼓勵公共參與的時代，如果政府能更多納入「在地人的意見」，會讓政府每一分公共投資與行政措施，更能達到與地方文化結合的目標，對民眾積極投入地方營造、關愛鄉土，更有推波助瀾之效。
否則，市府徒有文化預算，凡是隨自己喜愛做事，也不管地方的意見，就會很難帶動地方的感動。這就宛如把一千萬的錢丟在海裡，沒有聲音、沒有影子，不僅浪費，更讓愛鄉土的地方人士心碎。

胡復金 簡介

1945年出生於中壢，從復興美工畢業以後，曾經從事過商業的美工設計等行業。1974年應聘赴印尼設布花及壁紙工廠。1983年隨楊三郎習畫，並為楊三朗的入室弟子。以繪畫為專職。為台陽美術協會會員，並為台北縣美術大展發起人。汐止北二高汐止段的公共藝術「行車動畫」為其參與的國家公共藝術重要作品。

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